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发布时间:2019-12-27 03:35:36 | 来源 :Sogou

246香港码会246免费资料大全  截至目前,完成混改的13家天津市管企业,涉及资产4984亿元,涉及职工78730人,为天津传统产业赋予新动能,注入更多发展活力。  迈向高质量发展,国企混改是天津的一道必答题。  截至目前,这道题的成绩是——13家市管企业完成混改,涉及资产4984亿元,涉及职工78730人,共引入社会资本447.50亿元,带动二级及以下混改企业480余户。无论是数量还是规模,天津国企混改均走在全国前列。曾经不被看好的混改企业,各自觅得梧桐树,飞上枝头喜“出嫁”。  “其间波折、困难、障碍不一而足,但办法总比困难多。”天津市国资委党委书记、主任彭三说。  不回避、不搁置,“硬骨头”照样啃  作为老工商业城市的天津,历经数次改革改制,目前改革遇到的都是“硬骨头”和“烫山芋”,面临国企改革相对滞后、企业国有资本功能得不到充分发挥、风险难以有效分散等难题。  国务院国资委专家指出,天津国企规模虽不及央企,但情况复杂程度超过央企:行业分布跨度大,涉及工业、商贸、投资等领域的50个行业。市属国企普遍处于充分竞争领域,同质化竞争激烈,总体资本实力不强,存在“小马拉大车”现象。大中型国有企业中,石化、冶金等传统行业企业较多,布局结构偏“重”偏“旧”,部分企业处于产业链低端,竞争力弱,亟须通过发展混合所有制经济,提升资本实力,释放体制机制活力。  没有退路,便努力向前。不回避、不搁置,“硬骨头”照样要啃下去。  “此次混改的首要目标,是改革企业体制机制,解决制度动力和体制机制动能问题。”彭三说,在选人用人上,打破“甘蔗两头甜”,企业领导人员不再比照行政级别,政企分轨,不再双轨运行,推行职业经理人和市场化选聘经营管理者制度,加快完成向真正企业家的转换。在激励机制上,打破“平均分配”,推进薪酬制度改革,对组织任命和管理的企业负责人实行限薪,职业经理人与市场接轨,对市场化选聘的经营管理者实行上限调控,薪酬水平与考核挂钩。  出思路、定政策,一级集团全混改  怎么改?会不会造成国有资产流失?职工能否得到妥善安置?  连根拔!由原来仅在二级及以下企业混改,提升到一级集团公司层面,除涉及国家安全领域外,竞争类国有企业全部进行混改。“这是天津国企混改的显著特点。”彭三说。  为了啃下“硬骨头”,天津成立由分管市长为组长、19个相关委办局为成员的深化国企改革工作领导小组,合力推进混改。同时出台《天津市支持国有企业混合所有制改革相关政策(暂行)》,其中涉及房产土地整合、税务筹划等方面15条支持政策,解决审计评估中提出的问题4022条。  开门搞混改,还要守住三条底线——国有资产不流失、职工妥善安置、扎根天津发展。  “资产清查、财务审计、资产评估是混改的核心环节,也是科学反映混改企业有形无形资产真实价值的重要依据。”彭三说,天津市国资委加强全过程管理:源头公开选聘信誉好、实力强的审计、评估等机构;事中审核,组织平台公司从国务院国资委专家库中选聘评估、审计、土地等方面专家,集中封闭审核评估报告;事后审计,天津市审计局对市管企业决策程序合规性、资产真实性以及职工权益的保障进行全程专项审计,并对评估报告进行审计抽查。  解决了核心问题,职工安置也事关混改能否顺利推进。对混改企业的现有职工,原则上“人随资产走”,由混改后企业接收留用,劳动合同继续履行。职工安置方案与企业混改方案同步制定,并提前对安置方案进行社会稳定风险评估,做好风险隐患排查化解和应对预案。天津市还独创了混改企业设立职工安置风险保障基金,用于混改后职工解除或终止劳动合同的经济补偿,切实维护职工的合法权益。  “混改终于成了,单位激励一线创效的力度更大了。我们现在都铆足了劲儿干,对未来充满信心。”天津一商集团友谊商厦化妆品组员工张倩说。今年11月,辽宁方大集团以22.69亿元受让天津一商集团的全部股权。“混改伊始,我们就将方案向全体员工公开,51家企业召开了6轮职代会,向员工交底:不论引进的战略投资者是谁,员工工资、福利不变,未来干到给到,多劳多得。”一商集团党委副书记胡宁介绍。  促改革、显成效,未来发展可期  效果怎么样?  “一年多来,天津建材集团与北京金隅集团全面融合对接,形势明显好转。”作为首家完成混改的天津市属国企,天津建材集团董事胡景山介绍,转让55%股权引入金隅集团后,天津建材集团实现营业收入同比增长52.5%。金隅集团为天津建材集团提供28.83亿元资金支持,用于解决历史遗留问题及后期发展。  “了解总体效果仍需时间,但完成混改一年左右的几家集团效果已经显现。”彭三说。  更为关键的是,以“混”促“改”,企业内部机制发生了根本性变化。  “我分两期缴纳了140万元,有一部分是贷款。凑这笔钱挺不容易的,但是我对企业未来有信心。”梁国胜是天津建工集团山东区域公司副总经理。按照战略投资方要求,人员管理级别越高,持股比例就越大,需要自己出的钱就越多,通过这种方式完成利益绑定,激励员工与企业形成命运共同体。“混改的第二天,我去山东谈新项目,以前一周才能完成的工作,现在恨不得一天就干好。”天津建工集团去年8月转让65%股权引入战略投资方,截至今年9月底,集团营业收入达125.6亿元,同比增长198.5%。今年上半年,集团净利润是去年同期的8倍,资产负债率同比下降3.2个百分点。  混改后企业更注重研发投入和科技人才培养,通过加大尖端人才引进和培养力度、创新平台建设等多种方式,增强企业发展后劲。天津药研院让渡65%股权引入招商局集团,资产负债率从67%下降到29.5%,科研投入同比增长21%。天津建材集团引进一批管理和技术人才,并以研究院、博士后工作站为依托,培养新产品研发人才,不断优化提升产业链,为企业发展提供了强大的智力支撑。  “天津工业门类齐全,制造业基础雄厚。经过混改重整产业结构,夯实制造业基础,未来可期。”彭三信心十足,混改不仅能解决老问题,更为传统产业赋予新动能,实现新旧动能转化,注入发展活力。   富子梅 靳 博十一月全国市场活猪和猪肉价格明显回落  生猪生产呈现回升好势头(保供稳价在行动)  本报北京12月23日电 (记者高云才)猪肉是重要的民生产品,猪肉保供稳价全社会高度关注。像抓粮食生产一样抓生猪生产,全国生猪生产呈现回升好势头。记者从农业农村部新闻办公室近日举行的新闻发布会获悉:11月份全国市场活猪和猪肉价格明显回落。  价格变化背后,是生猪供应的增强。据监测,11月第四周,全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元,猪肉价格每公斤51.22元,连续4周回落,比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

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246香港码会川商成长与上市加速器在蓉启动  盐碱地改良后,情况发生了可喜的变化。“原先我们村有一万多亩盐碱化严重的土地,稍好的也只能种葵花。去年经过改盐以后,渠、沟、路、林逐渐配套,现在可供选择的种植品种一下多了。”村党支部书记丁红笑着说起了今年村里的新变化,“我们一方面依托项目区引进的企业,流转土地种植红花、牧草、海水稻,村民可以就近打工挣工资;另一方面示范种植了蜜瓜、大蒜、玉米,引进湖羊品种,发展特色种养业,带动群众种养结合致富奔小康。”  说起盐碱地改良给农民带来的好处,荣义村一组的村民王成林最有发言权。王成林家有20多亩地,其中盐碱地就有8亩。“农业专家在盐碱地下铺了暗管排盐,在地上用脱硫石膏和有机肥改良土壤,改良后的盐碱地明显收成好了,今年我家每亩葵花能比去年增收上百斤。”王成林对盐碱地改造的前景信心十足,“我们村的盐碱地还在改良的过程中,陆续还要往地里掺脱硫石膏。入冬以后,我也在收集牲口的粪便,来年能往地里投放几百斤有机肥。等到盐碱地肥力上来以后,就能和好地一样种玉米和葫芦这些庄稼了。”  从白茫茫的盐碱地到种满庄稼的盐碱地,村民们收获的不仅有地里的收成,也有改造土地的成就感。  “从去年正月初三开复工以来,我们就将主要精力放在了盐碱地改良上。我们与中国农科院等17家科研院所、30位专家合作,为项目实施提供技术保障。”五原县副县长韩俊义说,目前五原县已开展22个盐碱地研究课题试验,引进73家企业试验改盐新技术21项、改盐新产品36个,因地制宜试种抗盐牧草新品种30个、向日葵新品种50个、玉米新品种30个,采取撒施脱硫石膏、明沙、有机肥、改良剂、种植耐盐作物“五位一体”技术改良土壤5万亩,叠加实施“上膜下秸”技术2000亩,“暗管排盐”技术5600亩,试验探索出9条盐碱地改良的技术新路径。  在广袤的河套平原上,从多年来盐碱地只能单一种植葵花,到现在可以大面积种植小麦、玉米、红花药材、海水稻和各种高产饲草,再到渔稻共生、微咸水养殖南美洲白对虾……巴彦淖尔市启动实施的484万亩盐碱地改良工程,通过大破大立集中连片土地整理,引才引智改盐技术集成攻坚,让一个个项目区的种养结构发生了深刻的绿色变革,昔日的盐碱滩正在变身米粮川。   刘 飞孕育城市新生机 老旧厂房再升级北京共确认见义勇为人员1700余人  功耗成5G网络建设“拦路虎”3岁萌娃撑伞迷路 民警充当大哥哥

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246香港码会_246免费资料大全  值得注意的是,滴滴顺风车将只提供50公里以内市内服务,这表明该平台无法完成“跨城”订单,而诸如哈啰、嘀嗒等顺风车平台则能提供顺风车“跨城”服务。滴滴回应称,“我们将根据试运营城市的用户反馈持续优化产品、改进方案,逐渐开放长距离、跨城等更多出行场景。”原本要追讨1281万元的货款,结果在买方未付款的情况下又白送了8000吨食用油,造成4300余万元经济损失,北京某国有公司一位业务员机关算尽,却赔了夫人又折兵,引来牢狱之灾——  为刷业绩,卖油官导演一出“好戏”  伪造《货权转让凭证》 姚雯漫画  2019年10月11日,经北京市朝阳区检察院提起公诉,北京市朝阳区法院开庭审理了北京某农业发展有限公司销售部业务员赵瑞祥滥用职权案,并作出判决,以国有公司人员滥用职权罪,判处赵瑞祥有期徒刑四年零六个月。  作为在国有企业负责客户汇款、经营情况跟踪、监督、风险预警等职责的销售部业务员,赵瑞祥利用职务便利,伪造170张《货权转让凭证》,指使其安插在川粮储备库的库管员陈森等人放货,致使北京某农业公司近8000吨食用油被广东某植物油公司提走,造成国有公司经济损失人民币4300余万元。  令人诧异的是,在这一过程中赵瑞祥并没有得到其他好处,他将8000吨食用油白白送人,到底又是为什么呢?  初遇“贵人”  现年37岁的赵瑞祥,2003年大专毕业后一直做销售工作。从2012年起,赵瑞祥在北京某农业公司(下称“农业公司”)负责食用油销售。2014年,在一个业务会议上,赵瑞祥认识了同样做食用油销售生意的林金文,两人在拓展业务过程中渐渐熟络起来。2015年底,林金文所有的广东某植物油有限公司(下称“广东公司”)从农业公司购买了3000多吨菜籽油,拿到这单业务的赵瑞祥感觉,自己的“贵人”来了。  合同好签,但是结算货款就没那么顺利了。由于林金文的公司已无力支付货款,追偿债务的重担自然就落在了赵瑞祥身上。  一边是两手一摊就是没钱的林金文,一边是农业公司对自己的业绩考核,赵瑞祥不知如何是好。此时,林金文提议:他的公司可以继续向农业公司订货,而且每吨加价50元,这样卖货的利润刚好可以把之前合同的欠款补上。  赵瑞祥听后“大受启发”,按照农业公司通常采用的现款现货交易模式,不仅解决了业绩问题,还可以从中盈利。  所谓“现款现货交易模式”,即农业公司锁定上下游公司后,根据下游公司的采购需求,分别与上游公司签署采购合同,与下游公司签订销售合同,自己不用囤积货物。合同签署后,农业公司先收取下游公司10%至20%的保证金,待下游公司分批次提货时再逐次付清余款;对上游公司则支付全部货款。  这种交易模式存在提货与付款的时间差,这让赵瑞祥看到了追回林金文拖欠货款的希望。  一手托两家  然而,事情进展并不顺利。因为有过逾期违约的不良信用记录,农业公司拒绝与林金文的公司继续签订购销合同。为了尽快补上窟窿追回林金文拖欠的货款,赵瑞祥又开始盘算。  在农业公司任职期间,赵瑞祥先后成立了天津荣大粮油销售公司和天津聚英茂商贸有限公司,两个公司均从事食用油销售业务,公司的法定代表人分别是赵瑞祥的岳父和父亲。  赵瑞祥心中盘算:如果以自己实际控制的两家公司做上游公司,以林金文的公司做下游公司,不仅可以在农业公司拿到业绩,还可以监督林金文归还货款。打着“如意算盘”,赵瑞祥开始了“一手托两家”的把戏。  刚好2015年农业公司在东北的业务利润较低,计划开发其他地方的市场,赵瑞祥所在的部门提出开拓天津市场项目。此时,赵瑞祥顺势推荐了天津荣大粮油销售公司(下称“天津公司”),并且隐瞒了自己是该公司实际控制人的真相。  随后,天津公司顺利通过农业公司的尽职调查,两个公司开始了食用油销售合作。但是,农业公司并不知晓,天津公司的合作伙伴就是林金文的公司。  赵瑞祥对自己一番“天衣无缝”的操作非常满意,为尽快追回货款,他主动把自己公司的1281万元借给林金文。两人里应外合,上演了一出“明修栈道,暗度陈仓”的好戏。  安插暗锁  梦编织得很美好,现实却总不能遂人愿。  由于林金文的市场主要在西南地区,为方便与林金文进行合作,赵瑞祥说服农业公司,租用川粮储备库作为交货地点。赵瑞祥的想法是,由他控制的天津公司从农业公司订货,在赚取每吨50元差价后再卖给林金文的公司。在这一过程中,赵瑞祥并没有把50元差价的事向农业公司汇报。为加快交易出库时间,赵瑞祥伪造农业公司的委托书,把天津公司的职员陈森等人安插到川粮储备库做库管员,谎称是农业公司的库管员。  一切都按照赵瑞祥的预想在发展,赵瑞祥坐等金钱源源不断地进入自己的口袋。但是,人算不如天算,突然发生的一件事情彻底粉碎了他的美梦。  正在赵瑞祥和林金文的生意稳步发展时,食用油价格在2015年大跳水。油价下跌导致林金文的生意出现亏损,林金文要中断与赵瑞祥的合作,不愿继续从农业公司进货。然而,由于前期赵瑞祥的公司向农业公司订购了4万余吨食用油,食用油陆续被运到川粮储备库。  眼看油库的油越积越多却卖不出去,时间一长,有的食用油已经出现变质,加上每天的储藏费用,赵瑞祥心急如焚。危急时刻,林金文又出了一个主意。  挪移乾坤  为了继续“共同致富”,林金文提议:把从农业公司进的货先拿出去卖,然后再低价进货,把农业公司的货补上,这样不但双方都能止损,还能通过高卖低进赚一笔钱。可是,怎样才能在不付款的情况下把油从川粮储备库中提出来呢?  光靠安插的库管员肯定不行!身为老员工,赵瑞祥深谙农业公司的提货、放货流程。为了实现先提货后付钱的目的,一方面,他以天津公司实际控制人的身份,要求下游客户公司按照当下市场价格支付货物全款;另一方面,他以农业公司销售部业务员的身份,利用该公司可以用即时通讯软件或传真传递《货权转让凭证》的审批模式,将伪造的《货权转让凭证》通过QQ传送给川粮储备库负责人,骗过川粮储备库的工作人员,之后指使其安插在川粮储备库的陈森等库管员放货。  就这样,林金文没花一分钱就顺利地把农业公司近8000吨食用油从川粮储备库里提走了。直到2016年12月,林金文才归还了赵瑞祥1281万元借款。  作茧自缚  从2017年二三月开始,受市场影响,赵瑞祥控制的天津公司提货速度放慢,合同逐渐出现逾期,到5月没执行的合同就全部逾期了。至此,才引起农业公司的注意。  逾期之后,农业公司马上派运营管理部、财务部、物流部的工作人员到川粮储备库核实该公司食用油的库存。结果发现,实际库存与5月份赵瑞祥提供的川粮储备库货权证明严重不符。川粮储备库出具的货权证明显示库存还有5830吨食用油,而农业公司财务部门仔细对账后发现少了7922.68吨食用油。至此,赵瑞祥伪造货权证明的事情败露。  2018年5月,北京首创集团纪委向北京市纪律检查委员会移送赵瑞祥涉嫌违法问题线索。随后,线索被交办朝阳区监察委员会。同年9月12日,朝阳区监察委员会经过初核,以赵瑞祥涉嫌国有公司人员滥用职权罪立案,并于次日将其查获归案。  到案后,赵瑞祥仍心存侥幸,矢口否认其违规放货的事实,在充足的证据面前,他供述了使用伪造凭证放货的事实,但对犯罪动机仍避而不谈。  北京市朝阳区监察委员会将本案调查终结后,于2018年12月5日移送北京市朝阳区检察院审查办理。  在办案过程中,承办检察官针对案卷中170张“北京某农业发展有限公司货权转让凭证”及大量交易账目等进行梳理、分类,在审查起诉期限内向朝阳区监察委员会制发《补充证据通知书》,并充分与调查人员沟通,保证补证工作高质高效完成。2019年1月23日,北京市朝阳区检察院以涉嫌国有公司人员滥用职权罪对赵瑞祥提起公诉。10月11日,北京市朝阳区法院以国有公司人员滥用职权罪判处赵瑞祥有期徒刑四年零六个月。  在整个交易过程中,赵瑞祥漠视农业公司经营规则,机关算尽,终究败给了变幻莫测的市场。起于1281万元的货款追讨,终于4300余万元的经济损失,这个结局与赵瑞祥追求的“公私双赢”相去甚远,真可谓是赔了夫人又折兵!  (文中林金文、陈森均为化名)  ◎公诉人说案  监管漏洞 帮他轻松搞定购销环节  北京市朝阳区检察院第二检察部检察官 李晓娟  在赵瑞祥国有公司人员滥用职权案中,赵瑞祥熟知北京某农业公司的交易模式、财务流程和监管漏洞。为了满足私欲,赵瑞祥置个人利益于公司利益之上,隐瞒天津荣大粮油销售公司系其实际控制公司的真相,虚增中间环节,违背农业公司意愿,采用虚假手段与北京某农业公司以及林金文的公司产生交易,攫取不正当利益,最终引来牢狱之灾。  赵瑞祥为自己的行为付出了惨痛代价。而引发这一系列悲剧的原因是多方面的,既有赵瑞祥的私欲蠢动,也有国有公司交易模式、管理方式和监督手段不科学不健全的问题。通过本案办理,检察官发现北京某农业公司在以下三个方面需要改进:  一是交易流程需完善。赵瑞祥之所以能够完成对公司资产的处置,是因为公司从财务审核、合同审查到货物放行管理等环节过于随意,比如打款账单、《货权转让凭证》等重要文件,甚至用微信、QQ相互传送,这可能有利于加快货物交易,但是无疑加大了交易风险。建议北京某农业公司重新梳理采购销售流程,制定交易规范,优化交易流程。  二是监督管理需强化。本案中赵瑞祥从采购到销售都是以“一己之力”完成,看不到有效的监管和制约。赵瑞祥能够安排自己公司的人员充当川粮储备库库管员,也说明北京某农业公司存在管理漏洞。另外,北京某农业公司对天津荣大粮油销售公司所做的尽职调查,没能发现其系赵瑞祥实际控制的公司也是有问题的。建议北京某农业公司对从业人员,特别是采购销售人员的权力运行加强监督管理,利用冲突审查机制,形成既符合现代企业运行规律,又能约束权力滥用的监管机制。  三是加强国有企业党风廉政教育。北京某农业公司作为国有企业,其主营业务为大宗食用油买卖,涉及上下游多家企业采购销售,涉及经济利益巨大。面对金钱诱惑,个别员工难免会丧失理想信念,把持不住立场原则,进而铤而走险。建议加强党员干部思想教育工作,要严于律己、廉洁从业,求真务实。在工作中遵守原则、守住底线,对党纪国法心存敬畏。 简洁 尚振杰近30所高校清退1300多名研究生——中国哈尔滨冰雕艺术展在莫斯科开幕

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